记者从民政部获悉，截至2018年年底，全国共有农村特困人员供养机构(敬老院)1.8万家，床位187.8万张，承担着特困人员兜底保障的重要功能。

近日，《关于实施特困人员供养服务设施(敬老院)改造提升工程的意见》(以下简称《意见》)、《关于进一步加强特困人员供养服务设施(敬老院)管理有关工作的通知》印发，分别就设施设备的“硬件”提升和管理服务的“软件”改善做出部署。

《意见》提出，自2019年开始，启动特困人员供养服务设施(敬老院)改造提升工程。通过实施这一工程，用3年左右的时间，使集中供养的失能特困人员长期照护需求得到较好满足，特困人员兜底保障能力得到明显加强。