党的二十大报告提出“要优化区域开放布局，巩固东部沿海地区开放先导地位，提高中西部和东北地区开放水平”这些论述，对于深入理解与把握新时代深化以高水平对外开放，促进区域协调发展，推进中国式现代化进程具有重要意义。

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完善制度保障 提高开放水平

改革开放以来，我国在加强制度建设、完善治理规则和加强经济治理等方面取得了长足的进展。法律、规则、制度和标准是开放型经济新体制的核心和基础，构建开放型经济新体制必须不断完善贸易、投资、货币金融、人员信息流动等重点领域的法律法规和管理制度。中西部地区更应该在规则、规制、管理、标准、监管等方面进行大胆探索，充分激活地方政府改革创新的主动性和积极性，深化首创性、集成化、差别化改革探索，复制推广制度创新成果。

通过实施公平竞争审查制度，使政策措施自觉接受审视，为内资和外资、国有与民营、大企业与中小企业创造公平竞争的制度环境，形成法治化、制度化、创新性的更为科学规范的改革开放升级版。

抢抓发展风口 拓展西部开放空间

中西部地区迎来试错成本大大降低、国家政策大力倾斜、中东部合作平台更为健全、成渝地区双城经济圈建设等巨大风口，随着交通、通讯的发展，交流合作变得更加“频繁”，中西部地区要紧紧抓住来之不易的发展风口，进一步提高中西部地区开放水平，广泛参与交流合作，着力推动形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局，打造对外开放新高地。

抢抓发展风口，拓展西部开放空间，中西部地区大有所为：依托资源鼎赋打资源牌，依托人才优势打创新牌，依托转型升级打造开放升级版。

优化营商环境 建设开放文化

进一步增强服务意识，主动靠前服务，持续优化营商环境，全力以赴为企业发展保驾护航。

一是重视人才，引进专业人才，筹办适合产业发展的各种院校，因为科技是第一生产力、人才是第一资源；二是加快企业上市融资步伐，通过资本市场提高直接融资比重；三是政府要让“才”和“贝”有机结合起来，持续打造市场化、法治化、国际化营商环境，为中西部发展带来滚滚“财”源。

（四川省遂宁经济技术开发区市政公用市务中心 袁勤）

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