据中国政府网消息，近日中国政府网对国务院第八次大督查发现部分地方和单位贯彻落实党中央、国务院决策部署不到位典型问题进行通报。

通报显示，一些减税降费助企纾困政策未有效落实。具体情况如下：

以便于监管为由增加市场主体负担

河北省邢台市生态环境局在没有法律法规依据的情况下，强制要求非道路移动机械安装在线监测设备和尾气后处理装置，截至2021年9月全市共有7733台非道路移动机械按照每套约4000元的价格安装，合计增加市场主体负担约3000万元。2016年工业和信息化部、财政部组织开展涉企保证金清理规范工作，要求一律取消没有法律、行政法规依据或未经国务院批准的保证金项目。辽宁省海城市不仅未按要求清理违规收取当地矿产品生产经营企业和个体工商户的吨位保证金，反而于2019年2月将保证金缴纳标准提高50%，截至督查时当地城市管理综合行政执法部门财政专户上的保证金共计1.46亿元，涉及市场主体1500多家。四川省成都市在缺乏法规政策依据的情况下，强制要求重点区域和四环路(含)内行驶的运渣车须安装车载诊断系统(OBD)，同时要求运输企业和车主承担有关设备安装、服务费用，每辆货车支付1800元至2100元，共涉及货车2875辆，共支付费用570余万元。

乱罚款乱收费侵害企业群众权益

内蒙古自治区锡林郭勒盟太仆寺旗、巴彦淖尔市磴口县部分交警为完成罚款任务，在一些地段对途经货车逐一拦停实施“一刀切”式处罚。安徽省淮南中燃城市燃气发展有限公司违反国家发展改革委等五部门《关于清理规范城镇供水供电供气供暖行业收费促进行业高质量发展意见》等规定，在部分老旧小区改造安装燃气设备时，向2027户居民强制捆绑搭售燃气灶、物联网表、报警器等配件，每户居民实际支出3200元至3500元，远高于物价部门核定的2000元/户标准。江西省萍乡市燃气有限公司为某居民小区安装燃气管道时，违规将建筑区划红线外的市政管网相关费用纳入总费用，向该小区333户居民加收费用53万余元。四川省自贡市自流井区中农联川南农产品电商物流园应向商户执行0.68元/千瓦时标准电价，但实际向电力转供区域内的275家商户按1.50元/千瓦时标准收取电费，2019年2月至2021年8月累计加收电费205.2万元。

部分机构依托行政机关或利用行业影响力敛财

中国硬笔书法协会未在天津正式设立分支机构，却以“天津办事处工委”名义虚假宣传，诱导500余人参加培训并颁发国家职业资格目录清单以外的多种证书，组织6000余名考生参加该协会举办的等级考试，收费从几百元至几千元不等。四川省成都市公安交管部门违规增设行政许可程序，要求快递外卖企业批量办理电动自行车注册登记前须向当地即时配送道路交通安全协会备案。该协会借机按每辆车120元标准向企业索要费用，不交费就无故拖延或不予办理。江西省九江市濂溪区、湖口县公安交管部门违规将电动自行车登记许可职责委托给当地保险公司，有关保险公司借机强制车主购买2年至3年商业保险，每车收取200元至300元费用。海南省澄迈县公安交管部门违规将电动自行车登记许可职责委托给第三方企业，有关企业借机向每车加收保险费、服务费60元至90元，合计收费870万元。

执行减免国有房屋租金政策打折扣

天津市南开区澄江路房管站公有房产2020年为商户减免4个多月房租后，2021年却上调房租近1倍，不仅抵消了疫情期间房租减免政策红利，还加重了租户负担。重庆市化工研究院有限公司未对符合减免国有房屋租金政策的56户租户免除2020年上半年3个月共计100余万元租金。

拖欠企业账款

贵州省遵义市湄潭县拖欠某企业承接的学校建设项目工程款6236万元，毕节市威宁县拖欠7家个体燃煤供应商垫付的2020年特困群众过冬购煤款994.6万元。宁夏回族自治区银川市2019年8月至2021年7月拖欠6家企业污水处理服务费5.2亿元。中冶交通建设集团有限公司拖欠某民营企业账款1000万元。

违规设置妨碍货车通行的道路限高设施和禁行规定

辽宁省营口市、重庆市沙坪坝区违反交通运输部等四部门《关于深入开展道路限高限宽设施和检查卡点专项整治行动的通知》等规定要求，在多条省道和城市道路违规设置限高设施。安徽省亳州市、芜湖市繁昌区和山东省济宁市等地违反公安部《关于优化和改进城市配送货车通行管理工作的指导意见》等规定，出台城区货车禁限行文件，在部分城区实施24小时禁行。

关键词： 有效，未有，落实