国务院于近日正式公布了《关于支持北京城市副中心高质量发展的意见》（以下简称《意见》）。12月1日下午，国新办举行新闻发布会，介绍推动北京城市副中心高质量发展有关情况，并答记者问。

北京市委常委、常务副市长崔述强在发布会上透露了一组数据：去年第七次全国人口普查，副中心通州区的人口到去年年底有184万人，比2014年刚刚开始做疏解工作时增加了将近36万人，也就是说每年平均有6万人左右到通州来。与此同时，中心城区特别是核心区的人口在下降，中心城区下降了15%。

到2035年

现代化城市副中心基本建成

国家发展改革委副主任、京津冀协同发展领导小组办公室副主任丛亮在发布会上介绍，《意见》包含两个阶段目标，分别提出了“十四五”时期和到2035年的发展目标：到2025年，城市副中心绿色城市、森林城市、海绵城市、智慧城市、人文城市、宜居城市功能基本形成。北京市级党政机关和市属行政事业单位搬迁基本完成，承接北京非首都功能疏解和人口转移取得显著成效，“城市副中心质量”体系初步构建。通州区与北三县一体化高质量发展制度体系基本建立。

到2035年，现代化城市副中心基本建成。承接北京非首都功能疏解和人口转移的作用全面显现，“城市副中心质量”体系完善成熟，与周边地区一体化高质量发展取得显著成效。

此外，丛亮在发布会上表示，京津冀协同发展的出发点和落脚点是解决北京“大城市病”问题，要通过有序疏解北京非首都功能，破解长期发展中积累的深层次矛盾和问题，优化调整空间布局和经济结构，走出一条人口密集地区优化发展的新路。

集中建设雄安新区、北京城市副中心，形成北京发展新的骨架，是推动京津冀协同发展的重大战略举措。

北京环球影城

带动副中心周边民宿旅游

今年9月20日环球影城开业，迅速提高了通州的知名度。对此，崔述强介绍，第一期环球主题公园占地1.8平方公里，拥有10多个项目、40多个游乐设施，反响积极。下一步，正在谋划建设二期2.2平方公里。主题公园原计划建设一个文化旅游区、7个酒店，目前只建了2个酒店。因酒店房间数量有限，这在一定程度上带动了副中心周边和北三县香河、大厂、三河等地的民宿旅游，包括通州区的民宿旅游也得到了很好的发展。因为疫情原因，环球影城刚刚开园，日均接待1万多人，峰值运营能接待11万人。“等这个冬季过去，将会带来更多的人气，一天能有10万人，一年能达到上千万规模的游客，这将对整个副中心以及周边地区的发展起到非常好的带动作用。”崔述强说。

推动第二批行政机构

搬到副中心

崔述强介绍，京杭大运河40公里、河北段20公里已经通航，现在正在做连接这两段运河的工作，到明年7月以后，就可以从北京坐船到河北，整段航行60多公里。

在《意见》明确的行政办公主导功能方面，崔述强说，第一批北京市的主要党政机关，包括市委市政府、人大、政协还有相关的35个部门165个单位搬到了副中心，占到总搬迁比的1/3，有15000人左右。第二批是行政办公和一些企业，占比2/3，也就是约3万人还要再搬到副中心。

崔述强表示，目前，运河商务区边上一些高楼已经拔地而起，虚位以待，“我们正在推进，争取明年到后年第二批行政机构搬到副中心。”

文/本报记者  熊颖琪

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