(杨山 彭杰 邹刚)城市的安全发展关系着千家万户。2020年7月，营山全面启动四川省安全发展示范城市创建工作，各级各部门、各街道认真按照建设标准和要求，有序、扎实推进建设工作，确保2022年全面建成四川省安全发展示范城市。

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近日，在营山城区，只见一幅幅安全宣传标语格外醒目，一处处安全隐患得到整治，一项项安全活动如火如荼地开展，让人真切感受到创建四川省安全发展示范城市的浓厚氛围和丰硕成果。

科技赋能 提升安全监管效能

7月26日，营山县2022年防汛应急救援实战演练在西桥镇得胜社区举行。演练启动防汛一级应急响应，采用县应急管理综合应用平台视频会商调度系统，结合4G移动指挥终端单兵装置，对信息传递、会商研判、应急处置等防汛应急救援行动进行实战演练。

据了解，2021年营山县政府投资400万元建成应急管理综合应用平台，开发政务管理、监管监察、监测预警、应急指挥、辅助决策、视频会商调度、城市风险指数、4G移动指挥终端8大系统，联通29个乡镇(街道)、17个职能部门、500家重点企业(单位)，实现数据互通、有机联动。加大水、电、气等城市生命线监测、传感，加强大型群众性活动、重点场所、重点时段等大客流监测预警，实现城市风险的及时感知、早期预测预警和高效处置应对。

据悉，营山县应急管理综合应用平台运行1年来，系统平均每月有效报警5.1起，及时预警处置电流、火灾、燃气等异常突发情况61起。

精细管理 健全风险防控体系

顺应群众期盼，2021年营山投入近5亿元，开展城区改造项目，对7个街区实施屋面维修、拆除违建、整理管线、整改排水等工程，进一步完善城区功能、提升城市形象、保障城市安全……

在创建四川省安全发展示范城市过程中，营山县紧紧围绕城市安全风险全过程动态管理这一主线，构建规划布局、风险管控、应急处置3个方面全过程管理环节，做到事前科学防、事中有效控、事后及时救。

营山建立重大风险联防联控机制，完善落实城市安全责任清单，常态开展企业安全生产标准化、“清单制+信息化”、消防标准化、社区安全网格化等建设，城市工业、人员密集区域、公共设施等安全运行能力不断提升。深入推行“执法+服务”模式，聘请专家对150余家重点企业开展风险辨识管控和隐患排查治理双重预防机制建设，城市安全生产监管执法效能进一步提高。

营山构建起“1+4+49+N”县级、乡镇(街道)和部门、村(社区)、企业相互衔接的应急预案体系。组建综合应急力量415支，专业救援力量19支，社会救援力量4支。科学规划建设应急避难场所98个，人均面积达1.99平方米。健全应急物资调拨、“分级预警+力量前置”等叫应机制。

文化引领 提高全民安全素质

9月2日，在营山西城体育公园，入口处“安全文化主题公园”几个大字十分醒目。该公园以雕塑、提示牌、宣传栏、道旗、景观小品等为载体，对防灾减灾、消防安全、安全文化典故、安全事故警示教育等安全知识进行入脑入心的宣传。

在创建四川省安全发展示范城市过程中，营山以“有安全才幸福”为总纲，按照“地域特色与安全文化融一体”的思路，在辖区5个公园开展安全文化主题公园建设，为原有的公园注入安全文化新活力，使之成为城市靓丽的风景线。“安全文化主题公园的建设，有效延伸了安全文化触角，增强了安全宣传教育针对性和实效性，推动安全教育由‘说教式’向‘浸润式’转变。”营山县应急管理局副局长孙晨说。

据介绍，营山坚持从宣传入手、从教育着力、从实践养成，构建起全方位的城市安全文化体系。建成1个安全教育体验中心、13个安全体验馆，每年近10万人次接受现代化安全体验教育。并深入开展安全宣传进企业、进机关、进学校、进社区、进家庭“五进”活动，自发开发推广便民微信小程序，构建营山15分钟安全生活圈，实现城市15分钟内应急资源、安全体验、核酸检测、安全动态等服务信息化、便民化。

“如今，全县上下安全红线意识、风险防控效能、安全管理能力、安全治理水平显著提高，人民群众幸福感、获得感、安全感持续增强。”营山县委常委、副县长宇震表示。(完)

关键词： 安全文化 应急管理 主题公园