7月20日，赛迪顾问县域经济研究中心发布《2022赛迪百强县榜单》，西昌市、简阳市、彭州市、射洪市4个县(市)上榜。其中，彭州市和射洪市是首次入围。这也是全国百强县评选以来，四川入围数量最多的一次。

4个县(市)入围全国百强县，对四川的经济地理、发展格局乃至新型城镇化进程将会产生哪些影响？省发展改革委相关负责人对此进行了解答。

(资料图)

现状如何看？

是精心培育和全省经济发展的结果，让经济大省的底部支撑更足

4个县(市)入围全国百强县，其中两个新入围。无论入围总数和新入围数量，均居西部前列。

如何看待这一现象？“首先，这是四川精心培育的结果。”省发展改革委县域经济发展处相关负责人解释，自去年开始，四川便对全国百强县的“种子选手”和已入围者有针对性地“开小灶”。具体来说，采取“一对一”制定支持政策和创建方案，不断倾斜资源和政策，提高其产业支撑、治理水平和公共服务水平，确保已入围者提高位次，让“种子选手”脱颖而出。

其次，在省级业务主管部门看来，县域经济是全省稳定宏观经济大盘和巩固壮大实体经济的压舱石。因此，本次四川4个县(市)入围全国百强县，既是全省经济发展到一定程度的结果，更是四川经济发展县域支撑的表现。

去年，全省经济总量迈上5万亿元台阶。辉煌成绩的背后，是县域经济的重大贡献。

统计显示，去年，西昌、简阳、彭州和射洪4地的经济总量分别达到630亿元、620亿元、602亿元、490.09亿元。从微观层面看，西昌、射洪两地经济总量，占凉山州和遂宁市的比重约为三分之一，是所在市州名副其实的县域经济龙头；从全省层面上，去年，这4个县(市)加上全省GDP总量过千亿元的11个区，经济总量已达1.9万亿元。它们以全省8%的县域数量，贡献了全省35%的经济总量。

“可以说，有了百强县为龙头的县域打底，四川的经济总量才能再上新台阶。”省社科院原副院长盛毅表示，全国百强县数量再创新高和全省经济总量突破5万亿元“互为因果”。

下一步怎么干？

“一县一策”精准培育，打造更多千亿级县域经济“领头羊”

放眼未来，县域不仅是支撑全省经济发展的底部基础，也是推动新型城镇化的主战场之一。那么，如何培育更多的全国百强县？

“说来说去还是要抓经济。”盛毅注意到一个细节：在本次发布的榜单中，全国43个千亿级县(市)全部入围，且“霸榜”前50位。与之相比，四川的县域经济规模总体偏小、工业基础偏弱。目前，入围全国百强的4个县(市)距离千亿目标仍有不小距离。

如何抓？“总结既有经验，朝着千亿目标冲刺，最终打造县域经济领头羊。”省发展改革委相关负责人介绍，下一步，四川将采取“一县(市、区)一策”，精准安排培育资金和项目，加强统计监测和动态评估，重点实施县域百亿主导产业培育行动，扎实做好产业链供应链建设、科创基地培育和品牌创建等重点工作。

其中，重点对进入全国百强县的县(市)倾斜政策和项目资源，指导其做大总量、提升能级，在冲刺千亿目标的道路上，进一步巩固提升其在全国百强县榜单的位次。对有望进入全国百强县者，将在优中选优的基础上进行重点培育，倾斜政策和项目资源。

措施能否落地，关键还看考核“指挥棒”。记者了解到，四川已逐步建立起全省县域经济考核评价双榜单制度。县(市)政府年度考核，将主要突出主体功能分区和协调均衡需要。同时，同步开展评选表彰县域经济发展先进县、评选发布四川县域经济工业强县、综合实力强县等竞争力榜单，最终引导各县(市、区)竞相发展、特色发展、高质量发展。

□四川日报全媒体记者 王成栋

关键词： 县域经济 经济总量 经济发展