根据2020年全国收费公路统计公报，全国收费公路里程17.92万公里，占公路总里程519.81万公里的3.45%。其中，高速公路里程15.29万公里。目前，中国公路网已基本形成。伴随着公路发展加速成网，对公路网运营，尤其是高速公路的专业化运营要求越来越高。如何通过专业化运营激活高速公路高效、高质量运行，降低企业运营成本，服务助力地方区域经济发展？为此，中国铁建昆仑集团相关负责人接受采访。

运营升级，从传统单个项目管理到“1337”高速公路运营发展战略体系

中国铁建昆仑投资集团有限公司(以下简称昆仑集团)是中国铁建股份有限公司旗下侧重于基础设施投资运营领域的主力企业，深度融入地方交通基础设施建设，先后参与了重庆、云南、四川、贵州、安徽等多个省市高速公路投资、建设及运营。截至目前，昆仑集团参与投资建设的高速公路共36条，总里程达3351公里。“十四五”期间，更是昆仑集团高速公路开通运营的高峰期。

“昆仑集团从2007年运营成渝环线渝遂高速开始，正式踏上高速公路运营管理的快速发展征程，开启了从“投资建设”向“投建营一体化”转变的道路。”昆仑集团副总经理唐跃兰介绍道。15年时间里，昆仑集团在交通基础设施运营领域持续发力，在西南地区陆续运营管理大量高速公路，创造性摸索出降低管理成本的“大站带小站”基层站点管理模式，推行有效降低建运成本、提升路网监测效率的“联网监控、集中管理”监控模式等。通过不断实践，思考、探索、总结多项目集中管理的策略和方式。

随着“十四五”规划的出台，昆仑集团将高速公路运营定位为企业长远发展的重点核心产业，成立专业的运营管理机构，加快实现从“投资建设”向“投资建设+产业”的战略转变。以实施集约化管理，通过做“成本减法”和“效益加法”实现“主副协同”发展为目标，昆仑集团高速公路“1337”运营发展战略逐渐固化成型并浮出水面。

何为“1337”运营发展战略？

唐跃兰介绍，“以做优做专‘铁建高速’运营为中心，贯彻落实‘集约化发展、精益化管理、专业化运营’的‘三化要求’，持续做强文化、商业、服务的‘三维品牌’，推动‘机构扁平化、队伍专业化、流程标准化、管理一体化、运维智慧化、产业链条化、战略品牌化’的‘七化运营’目标。即：1个中心、3化要求、3维品牌、7化运营目标，就是我们昆仑集团高速公路运营的发展战略体系”。

深化改革，服务助力区域经济发展和国家发展战略

“高速公路运营是一个庞杂而系统的工作，昆仑集团给出的‘铁建高速’运营发展战略体系，是铁建高速人十几年智慧的结晶和产物，是兼顾运营效率和质量，不断实现经济效益和社会效益平衡，并通过不断自我优化调整而得出的战略体系。为最大能力地服务社会公众，助力区域经济发展，我们在深化改革方面做出了诸多创新和实践。”中国铁建昆仑集团相关负责人说。

据了解，昆仑集团为提升服务质量和效率，实施了大量机构扁平化压缩措施。设置“1+3”运营机构，成立运行、养护、附属资产经营的专业经营管理单位，对高速公路运营实施集中管理，省级运营总部落实多法人多项目管理责任，路段管理中心实施“大带小”，在“铁建高速”运行监测调度总中心下实行“一省一中心”监控管理等。通过不断地压减管理机构，减少管理损失，提升管理品质，以最大能力服务社会大众。

在运维智慧化方面，昆仑集团正在着手建立智慧高速运营管理平台，通过构建“2+4”高速公路智慧运营管理体系(一个数据资源管理中心，一个大数据分析平台，智慧养护、智慧收费、智慧运行、智慧服务“四大”智慧应用系统)，实现运营数据汇集和统一调度指挥，提升智慧化服务力度。接下来，昆仑集团还将加强大数据、云计算、人工智能等在服务区综合管理过程中的推广应用，不断强化高速公路服务区的社会公众服务功能，尽力为公众营造更加“舒、美、畅、安”的通行环境。

“我们作为中央在蓉企业，应当履行央企责任，彰显社会担当。我们只有通过不断地加大投资力度、建设精品工程、强化运营管理，不断降本增效，深化改革，提升运营实力，才能更好地反哺社会，助力地方经济增长，助推成渝地区双城经济圈、成德眉资城市圈等国家战略。”上述负责人如是表示。(完)

关键词： 高速公路 发展战略 中国铁建